jueves, 29 de enero de 2015

Convocatoria para personal Interno y Externo para la posición de Coordinador de la División de Oficiales de la Justicia

Distinguidos(as) usuarios (as) del Poder Judicial:

 

Les remitimos información relativa a Convocatoria para personal Interno y Externo para la posición de Coordinador de la División de Oficiales de la Justicia. Detalles disponibles en la página Web del Poder Judicial, a través del siguiente enlace:

 

http://www.poderjudicial.gob.do/documentos/PDF/concursos/concurso_coordoficjust.pdf

 

 

Atentamente,

 

Centro de Documentación e Información Judicial Dominicano (CENDIJD)

Consejo del Poder Judicial, República Dominicana

Av. Enrique Jiménez Moya esq. Juan de Dios Ventura Simó
Centro de los Héroes - Santo Domingo, D. N., Rep. Dom.

CP: 1485; Tel: 809.533.3191, exts. 2189 y 2193; Fax: 809.532.3859
Web: www.poderjudicial.gob.do

Procuraduría y FJT coordinan acciones para promover cultura de paz

Procuraduría y FJT coordinan acciones para promover cultura de paz:

Today at 12:58 PMProcuraduría y FJT coordinan acciones para promover cultura de paznd

SANTO DOMINGO.- La Procuraduría General y la Fundación Justicia y Transparencia (FJT) anunciaron este jueves que implementarán en el país una serie de acciones para la prevención y resolución alternativa de conflictos en el ámbito familiar, escolar, laboral y comunitario. Así lo establece un acuerdo de cooperación conjunta que fue firmado por el procurador general de la República, Francisco Domínguez Brito; el presidente de la FJT, Trajano Vidal Potentini Adames, y como testigo, el director general del Sistema Nacional de Resolución de Conflictos del Ministerio Público (SINAREC), Ángel Gomera. Domínguez Brito agradeció el apoyo y la voluntad manifestada por la Fundación Justicia y Transparencia de fortalecer y difundir todo lo que es el concepto de la conciliación y la resolución de conflictos, lo cual señaló es una alternativa al sistema de Justicia en casos que pueden corregirse mediante el entendimiento y el respeto a la dignidad de cada una de las partes. “Con este paso se contribuye enormemente al fortalecimiento de la justicia de conciliación en la República Dominicana”, manifestó el máximo representante del Ministerio Público. De su lado, Trajano Vidal Potentini resaltó el empeño de las autoridades de la Procuraduría General de cuidar lo que definió como una nueva cultura que instauró el Código Procesal Penal para el tema de la conciliación, que calificó de fundamental para el desarrollo y la armonía del sistema judicial. “Para nosotros formar parte de estos esfuerzos de instaurar la cultura de paz, más aún, de llevar a nivel comunitario y a los barrios las buenas nuevas que se están desarrollando en el sentido de la resolución alternativa de conflictos, resulta de gran satisfacción”, expresó el presidente de la FJT. Como parte del compromiso asumido se acordó fortalecer y difundir los modelos comunitarios que se adecuen a las necesidades, condiciones y criterios de los eventuales o futuros centros de mediación, negociación y conciliación en el orden familiar, escolar, laboral y comunitaria. Igualmente se impulsará la elaboración y presentación de un anteproyecto de ley que sustente la aplicación y desarrollo de los métodos alternos de resolución de conflictos como política pública de aplicación en el territorio nacional. El Ministerio Público garantizará la presencia de miembros de esta institución capacitados en la aplicación de los métodos alternos de resolución de conflictos en los programas que la fundación desarrolle. Un año de duración tendrá de vigencia el convenio, que fue firmado en la sede del Ministerio Público, en el Centro de los Héroes.

(Via nd)

DGII combatirá evasión con acceso a información dentro y fuera de RD

DGII combatirá evasión con acceso a información dentro y fuera de RD:

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Con miras a combatir más eficazmente la evasión fiscal y cumplir con los acuerdos internacionales en materia de transparencia, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) gestiona tener un mayor acceso a la información tributaria de las personas y empresas, y la firma de un acuerdo de amplio alcance con Estados Unidos.

Guarocuya Félix, director general del organismo, indicó que a esos fines se trabaja en la creación de mecanismos y la introducción de cambios a la legislación monetaria y financiera, que garanticen la disponibilidad, el acceso de las autoridades a la información tributaria, así como el intercambio y la cooperación internacional.

“Aquí el tema que tenemos que mejorar es el acceso a esta información… las autoridades competentes deben tener la facultad de obtener y proporcionar la información que sea objeto de una solicitud, en virtud de un acuerdo de intercambio de información”, sostuvo.

Félix señaló que República Dominicana forma parte, desde el 2013, del Foro Global para la Transparencia e Intercambio de Información Tributaria, y que para este año se procura fortalecer el acuerdo bilateral que existe en este ámbito.

“Tenemos un acuerdo bilateral, el acuerdo intergubernamental FATCA, que nos va a obligar a compartir la información financiera de ciudadanos norteamericanos con depósitos fuera del territorio” estadounidense, dijo el funcionario, al ponderar la necesidad de estrechar la cooperación con las autoridades de esa nación.

Para antes del 31 de marzo se tiene previsto que venga una misión de la Administración Tributaria estadounidense, con el objetivo de “evaluar el nivel de preparación técnica del país, y saber si tenemos la capacidad de realizar el intercambio automático de información” estipulado en el FATCA, detalló.

A través de la coordinación con las autoridades de Estados Unidos se podrá determinar “el número de ciudadanos norteamericanos que son residentes norteamericanos y que tienen operaciones financieras” en la República Dominicana. Esto permitirá, asimismo, “solicitar el consentimiento de estas personas para divulgar la información, y en caso de no obtener la misma, se habrán de clausurarles las cuentas” bancarias.

Se procederá, además, cuáles entidades financieras “tendrán una reducida o nula obligación en el marco del FATCA, como aquellas que no tienen ni sucursales en el exterior, no captan clientes en el extranjero, cumplen con la normativa interna de prevención de lavado de activos, y el 98% del valor de la cuenta pertenece a residentes locales”.

Empresas multinacionales y retos

El director de Impuestos Internos dijo que aunque RD ha ido mejorando sus sistemas de obtención de la información tributaria, persisten debilidades que deben superarse para reducir al mínimo la evasión y cumplir con los convenios internacionales.

Entre estos ritos, citó la “falta de capacitad técnica para aplicar normas de alta complejidad y normativas prácticas en empresas multinacionales, que son por lo regular muy bien asesoradas, con asesores muy bien pagos y además de mucha experiencia”.

Guarocuya Félix recordó que 17 de las 20 compañías más grandes instaladas en suelo dominicano son multinacionales o están asociadas a consorcios extranjeros. Puso como ejemplo de “buena práctica” la negociación con la minera Barrick Gold Pueblo Viejo –empresa cuyo nombre omitió- “que nos permitió ganar experiencia y arribar a negociación donde ambas partes salieron beneficiadas”.

Consideró que la renegociación del acuerdo entre el Estado y la minera canadiense “no fue una imposición, fue un acuerdo donde negociamos y ambas partes tuvimos que ceder, pero mucho más equilibrado”.

Señaló que en el marco del Pacto Fiscal habrán de adoptarse medidas para la superación de las limitaciones que “dejan abierta la posibilidad de prácticas de evasión fiscal más simples que las que se dan en países desarrollados, pero potencialmente más agresivas”.

Detalló que junto a la Cancillería y la Dirección de Comercio Exterior se ha diseñado una estrategia de negociación de convenios tributarios. “Hasta ahora la RD recibía las solitudes de acuerdos de intercambio de información, pero teníamos una actitud pasiva; ahora firmaremos estos acuerdos con aquellas jurisdicciones que RD tenga algún tipo de interés relevante, pertinente para su propia Administración Tributaria o para el buen desempeño económico del país”, explicó.

Otra medida pendiente es readecuar la legislación interna para asegurar “que la autoridad competente tenga acceso pleno y directo a la información bancaria”, que actualmente es una traba, así como modificar en la Ley de Sociedades “las acciones al portador por acciones nominativas, que no existen ya en la mayoría de legislaciones de países miembros del foro” internacional.

Otra medida es adecuar los procedimientos administrativos, sistemas de información, informáticos “pero al mismo tiempo se requiere de un nivel de protección mayor de la información al que estamos acostumbrados en la RD, y cumplir con estándares internacionales de confidencialidad en el manejo de la información”, apuntó Félix, quien fue el orador invitado al desayuno “Hacia la construcción de políticas públicas para el desarrollo empresarial y el emprendimiento”, de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE).

(Via Acento)

Abogado advierte que “hay un vacío procedimental” para reformar la Constitución

Abogado advierte que “hay un vacío procedimental” para reformar la Constitución:

Yesterday at 9:57 PMAbogado advierte que “hay un vacío procedimental” para reformar la Constituciónnd

El abogado Namphi Rodríuez advirtió que actualmente no es posible hacer una reforma constitucional para modificar el modelo de presidencialismo dominicano, puesto que la Carta Magna establece que esa enmienda debe ser ratificada por un referendo aprobatorio reglado por una ley orgánica que no ha sido sancionada por el Congreso. El presidente de la Fundación Prensa y Derecho dijo que los artículos 210 y 272 de la Constitución establecen que cuando las reformas versen sobre aspectos fundamentales del ordenamiento político deben ser ratificadas por un refendo especial que sólo se puede convocar en virtud de una ley preexistente que regule el procedimiento. “Para ese tipo de reformas debe existir previamente una ley que regule el referendo aprobatorio, que es un refendo especial que ha de convocar la Junta Central Electoral 60 días después de la reforma constitucional y al que debe concurrir por lo menos el 30 por ciento de los ciudadanos inscritos en el registro electoral”, puntualizó. El jurista indicó que tras la reforma constitucional del 2010 se debió dar paso a la aprobación de una ley sobre referendo, por lo cual existe un vacío que impide completar el procedimiento constitucional para ese tipo de reformas. Rodríguez recordó además que en la especialidad del sistema electoral dominicano no es permitido hacer reformas en los años preelectorales. “Se trataría de una violación del principio de legalidad que contaminaría la legitimidad de la reforma y traería gran incertidumbre entre los actores del sistema político”, añadió. Expresó que hacer una reforma como “un traje a la medida” de las autoridades actuales para satisfacer un afán continuista es un acto que rompe con la tradición democrática del partido de gobierno y que “se inscribe en el conservadurismo político de los siglos XIX y XX que considera la Constitución como “un pedazo de papel” y no como una Carta de Garantías”. Indicó que lo que procede es que el presidente Danilo Medina y la clase política se aboquen a pactar la aprobación de ese sistema de garantías políticas e institucionales para que inmediatamente trascurran las próximas elecciones modificar la Ley Electoral y sancionar una ley de partidos y una de referendos. “Una reforma constitucional en estos momentos se inscribe en la línea de pensamiento del conservadurismos más autoritario al estilo de Pedro Santana, Buenaventura Báez, Ulises Heureaux, Cáceres, Horacio Vásquez, Trujillo y Balaguer”, concluyó Rodríguez, quien dijo que el PLD es un partido formado por un prócer de la democracia latinoamericana que criticó el continuismo presidencial.

(Via nd)

Defensores públicos exhiben nueva vestimenta en audiencia solemne TC

Defensores públicos exhiben nueva vestimenta en audiencia solemne TC:

Yesterday at 9:57 PMDefensores públicos exhiben nueva vestimenta en audiencia solemne TCnd

Santo Domingo, Martes 27 de enero 2015.- En la Audiencia Solemne de Rendición de Cuentas del Tribunal Constitucional de la República Dominicana, la doctora Laura Hernández Román, Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP), exhibió la vestimenta aprobada por el Consejo Nacional de la Defensa Pública (CNDP). La actividad estuvo encabezada por los miembros del Pleno de la Alta Corte, efectuada en la Sala Augusta de la Suprema Corte de Justicia. Esta vestimenta fue aprobado mediante la resolución no. 01/2014, de fecha 3 de junio del 2014 del CNDP, la cual ordena el uso de las borlas y las bocamangas de color verde oscuro, permitiendo a la ciudadanía distinguir a un defensor público en las audiencias, evitando así las confusiones que en algunos casos se producen, cuando el ciudadano no conoce a quien ejerce la defensa a nombre del Estado. Hernandez Román dijo que con la vestimenta de los defensores se contribuye a la consolidación de la autonomía institucional, se incrementa el respeto a la investidura de los defensores públicos, quienes brindan un servicio público. Distinguiéndose dentro del sistema de justicia penal en la función de defensa pública y a su vez sirve de incentivo para quienes entregan el alma en defensa de los derechos de los más vulnerables. Finalmente manifestó que el objetivo de la vestimenta de los defensores públicos es impedir que algunos abogados privados estén usurpando sus funciones como defensores públicos en detrimento de los usuarios y del servicio de defensa pública. Situación que denunció se ha venido dando en algunas jurisdicciones. “La vestimenta responde a una necesidad que tenían los defensores públicos de que en los tribunales se distingan de los abogados que ejercen privadamente”, aclaró

(Via nd)

El presidente del Tribunal Constitucional, Ray Guevara: Estado debe pagar inmuebles - listindiario.com

Ray Guevara: Estado debe pagar inmuebles - listindiario.com:

La República 29 Enero 201
 
 
RENDICIÓN DE CUENTAS

Ray Guevara: Estado debe pagar inmuebles

DENUNCIÓ QUE LOS GOBIERNOS EXPROPIAN SIN PAGAR SU PRECIO A LOS PROPIETARIOS
     
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Labor jurisdiccional.- El presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara, resaltó 15 sentencias de 407 emitidas en el 2014, en la audiencia solemne de rendición de cuentas realizada el martes.

 
 
Wanda Méndez
wanda.mendez@listindiario.com

El Estado tiene que pagar por los bienes que expropia, para que pueda exigir a sus ciudadanos que paguen sus contribuciones fiscales, consideró el presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara. 

Denunció que en todas las administraciones el Estado expropia inmuebles y no paga su precio a los propietarios. 

Ray Guevara hizo esa precisión en su discurso de rendición de cuentas, con motivo del tercer aniversario del TC, en el cual se refirió al precedente fijado en la sentencia 193/14, del 25 de agosto de 2014, en el que se verificó violación del derecho de propiedad por parte del Ministerio de Hacienda, al no pagar el justo precio por un bien inmueble declarado de utilidad pública. 

Ray Guevara explicó que el tribunal ponderó que al momento de la emisión de la decisión, los hermanos Olga Hillevi Astrid Nova Muñoz, de 82 años, y Juan Bautista Nova Muñoz, de 76, llevaban aproximadamente  38 años expropiados, sin el pago del justo precio.  

“Ha llegado la hora de que no ocurra con esa familia lo que ha ocurrido con otras”,  proclamó Ray Guevara.  

Con ese fallo, el TC ratificó una sentencia que ordenó al Ministerio de Hacienda incluir en la partida de su presupuesto del año 2013, y en caso de que no haya disponible, para el del 2014, debidamente aprobado por el Congreso Nacional,  el pago de RD$130,711,666.70 a favor de los hermanos Nova Muñoz, por concepto de la expropiación de una parcela de 31 hectáreas en Santiago.

Ray Guevara observó que el TC determinó que el Ministerio de Hacienda había omitido darle cumplimiento a la decisión que ordenaba el pago de la expropiación, y que “en consecuencia,  la actuación de la administración, cuando se aparta del mandato de la Constitución, se divorcia de la función esencial de un Estado Social y Democrático de Derecho”. 

El TC ordenó al Ministerio de Hacienda que el pago de la suma adeudada a esa familia sea sometido al Congreso Nacional como corresponde, a los fines de garantizar su consignación en el proyecto de ley de presupuesto general del Estado 2015.  

Precedentes vinculantes
Otra sentencia a que hizo alusión Ray Guevara fue la número  305/14, con la cual el tribunal acogió un conflicto de competencia sometido por la Junta Central Electoral (JCE) en contra de  la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), dependencia del Ministerio de Hacienda.  

En ese fallo reconoció que los órganos jerárquicamente subordinados, como la DGCP, tienen legitimación pasiva, pero explicó que es necesario poner en causa al órgano superior para que fije su posición en torno al objeto del proceso.

Mencionó la sentencia 031/14, sobre la solicitud de una pensión de sobrevivencia por la muerte de su concubina, que la Administradora de Fondos de Pensiones condicionó a la regularización del estatus de su cédula de identidad.  

El presidente del TC expuso que el tribunal determinó que “la cédula de identidad es un documento de creación legal a través del cual se materializa la individualidad de las personas, cuya finalidad y objetivo es comprobar la plena identificación y determinar la capacidad jurídica de una persona”. 

“Así pues, la exigencia de la presentación de la cédula de identidad y electoral válida, no constituye una medida desproporcionada ni irrazonable, y por el contrario, con ello se persiguen fines constitucionales legítimos”, subrayó Ray Guevara.

Se refirió, además,  a la sentencia 334/14, mediante la cual rechazó una acción de inconstitucionalidad en contra de los artículos 71 y 72 de la ley 65-00 sobre Derecho de Autor, que prohíben la importación paralela de los soportes contentivos de obras audiovisuales, sin el consentimiento del autor o su representante, al entender que el derecho de propiedad intelectual constituye la principal excepción a la libertad de empresa y libre competencia y que su naturaleza es otorgar a su titular un derecho exclusivo y excluyente sobre su objeto.

Comentó la sentencia 083/14, del 21 de mayo del 2014, en la cual fijó el criterio de que la existencia de vínculos de consanguinidad o familiares entre un vocal y el director de un distrito municipal no constituye una causa de incompatibilidad de las previstas en la ley.

Otra sentencia citada fue la número 020/14. Allí estableció que las salinas ubicadas en los municipios del territorio nacional no constituyen bienes patrimoniales propiedad de los municipios, sino recursos naturales patrimonio de la nación.

En la sentencia  177/14, que también refirió el presidente del TC, determinó que el Tribunal Superior Electoral (TSE) no tiene competencia para conocer  amparos de cumplimiento relativos a la ley municipal. 

Habló sobre la sentencia 254/14, mediante la cual el TC determinó que existían las condiciones excepcionales para suspender la ejecución de la sentencia de amparo que ordenaba a la Comisión de Exaltación  y al Ministerio de Cultura “trasladar los restos del coronel Francisco Alberto Caamaño Deñó al Panteón de la Patria”, en cumplimiento del mandato de la ley número 4-13, en razón de la controversia sobre la autenticidad de los restos del Héroe de Abril de 1965.  El TC consideró que con la ejecución de ese fallo se podría causar un daño al patrimonio histórico y cultural de la nación.

En la sentencia  322/14, también citada por Ray Guevara, se creó el precedente de que en el reglamento número 254-06, dictado por el Poder Ejecutivo para regular el número de comprobante fiscal (NCF),  no existe norma que autorice a la Dirección General de Impuestos Internos, a realizar el bloqueo de su emisión o impedir que las empresas contribuyentes lo utilicen. 

Finalizó con  la sentencia  256/14,  que anuló la aceptación del país a la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, precisando que no cuestiona el derecho de los poderes públicos competentes para adherirse a ese organismo. 

 

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TASA IRRAZONABLE Y DESPROPORCIONADA
ELIMINA COBRO:
Con la sentencia 339/14, el TC declaró inconstitucional el artículo 13 y otras disposiciones conexas a la ley 2334 de 1885, sobre registro de los actos civiles, judiciales y extrajudiciales, que requería, para la expedición de copias de las sentencias, el pago de una tasa, por considerarlo irrazonable y desproporcionado con el servicio de derecho de registro. Señaló que ello impide la obtención y ejecución de la sentencia, vulnerándose la tutela judicial efectiva. El fallo entrará en vigor el primero de enero del 2017. El TC estableció sólo se cobre con fallos definitivos.

(Via www.listindiario.com)

Respeto a la Constitución - listindiario.com

Respeto a la Constitución - listindiario.com:

Puntos de vista 29 Enero 2015
 
 
Respeto a la Constitución
 
 
Cardenal Nicolás De Jesús López Rodríguez

Homilía en la celebración del III aniversario del Tribunal Constitucional

Catedral Primada de América, 27 de enero de 2015

Como es sabido, con mucha frecuencia acuden a este sagrado recinto muy diversas personas e instituciones con la finalidad de dar gracias al Señor por distintos motivos, para celebrar los sacramentos, para recordar importantes efemérides de nuestra accidentada historia, en fin, las puertas de la Catedral están abiertas a todos los que quieran conocerla, visitarla o sencillamente participar en las celebraciones que aquí tienen lugar a diario.

Hoy nos alegra acoger a los Honorables Miembros de nuestro Tribunal Constitucional que celebra el tercer aniversario de sus elevadas y delicadas funciones y lo hacemos conscientes de que necesitan la ayuda del Señor, porque sus atribuciones son de una gran responsabilidad para nuestra amada Nación.

Ayer (26 de enero) mismo, celebramos el ducentésimo segundo aniversario de nuestro inmortal Juan Pablo Duarte, el hombre que soñó la República Dominicana, se entregó incondicionalmente a llevar adelante su proyecto, organizó a sus compañeros en torno a su ideal y los comprometió con la causa libertadora, aunque sabemos que las intrigas del patio le llevaron al destierro y en la hermana República de Venezuela después de sufrir indecibles vicisitudes, murió en total pobreza y prácticamente abandonado. Ese fue Juan Pablo Duarte a quien recordamos ayer con veneración.

Honorables Magistrados Miembros de nuestro Tribunal Constitucional, sentimos la necesidad de orar por ustedes porque, repito, sabemos que tienen sobre sus hombros una gran responsabilidad, de sus decisiones depende la seguridad institucional de la República Dominicana.

A su alto Tribunal acudirán a diario o con mucha frecuencia todos los ciudadanos y ciudadanas, así como las más diversas instituciones que necesitan hacer valer sus derechos constitucionales que consideran violados o desconocidos.

Recientemente hemos tenido en el país un desagradable episodio con la aprobación, por parte de la Cámara de Diputados, de un proyecto que sometió el Honorable Presidente de la República pero que contradice el texto de nuestra Constitución en materia gravísima como es la defensa de la vida.

No desconocemos los planes que se tejen en instancias foráneas para humillar a estos países por parte de los que se creen amos de América. Sabemos eso como también las presiones a que someten a nuestros Gobiernos cuando no se muestran dóciles a sus pretensiones e incluso abusivos  mandatos. Es la nueva forma, muy extraña por cierto, de hacer diplomacia, que dista mucho de lo que han sido tradicionalmente y deben ser las relaciones internacionales basadas en el respeto mutuo.

Volviendo, Honorables Magistrados, al tema de sus responsabilidades, me consta que un grupo de instituciones y personas, que no están de acuerdo con la decisión de la Cámara de Diputados y la promulgación de lo aprobado, llevarán al Tribunal Constitucional un recurso de inconstitucionalidad.  Me identifico con su decisión y la apoyo totalmente. Quiera Dios que esta apelación a su elevada instancia encuentre un eco favorable en sus importantísimas deliberaciones y decisiones.

Conviene recordar que nuestra Constitución fue fruto de largas consultas en todo el ámbito nacional, quienes quisieron opinar lo hicieron y se les dieron todas las oportunidades para ello. Esa Constitución es nuestra Carta Sustantiva y hay que respetarla, no podemos tocarla porque si lo hacemos pierde su vigencia y validez.

En la medida con que Ustedes, Honorables Magistrados, mantengan posiciones claras, estudiadas, motivadas y deliberadas, en esa misma medida el pueblo dominicano les respetará y les agradecerá de corazón que definitivamente institucionalicen este amado País que nos legó Juan Pablo Duarte.

Nuestra Constitución puede no ser perfecta pero esa fue la que se discutió ampliamente y se aprobó. Por consiguiente, no podemos tocarla porque esa tentación es recurrente en países carentes de institucionalidad. Ya ha habido algún caso en los años recientes en que las conveniencias políticas han provocado el desconocimiento del mandato constitucional.

Mi opinión es radicalmente contraria a modificaciones, excepciones o cambios en la Constitución, no estamos hablando de una Ley adjetiva sino de nuestra Carta Sustantiva. Por eso es que Ustedes son los guardianes celosos de nuestra Carta Magna y así deben mantenerse.

Pueden estar seguros, Honorables y estimados Magistrados, que ofrezco esta celebración por Ustedes y pido al Señor que les dé luz, sabiduría, y firmeza en sus delicadísimas decisiones. Que Dios los ayude y los bendiga junto con sus apreciadas familias.

(Via www.listindiario.com)

miércoles, 28 de enero de 2015

Presidente del TC resalta mérito de la Constitución del 2010

Presidente del TC resalta mérito de la Constitución del 2010:

Yesterday at 10:25 PMPresidente del TC resalta mérito de la Constitución del 2010Teresa Casadoeldia.com.do 

SANTO DOMINGO.- El presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara,  resaltó el mérito indiscutible de la Constitución de 2010 en su misión de traducir armónicamente las aspiraciones de la sociedad, como documento situado en el contexto de una nación que ha tomado conciencia de su soberanía.

Aseguró que la sociedad no está dispuesta a dejarse doblegar por presiones foráneas que pretenden desconocer decisiones de sus poderes políticos.

A su juicio, la Constitución señala el camino a seguir y corresponde al pueblo transitarlo con responsabilidad y lealtad, recordando las palabras deL patricio Juan Pablo Duarte: “Trabajemos por y para la patria, que es trabajar para nuestros hijos y para nosotros mismos”.

Ray Guevara pidió al Ministerio de Educación que inicie de inmediato la impresión de 10 millones de ejemplares de la Constitución para que en las aulas, en las casas y en cualquier lugar se emita y discuta un mensaje de amor a la patria, a la dominicanidad y el funcionamiento de las instituciones públicas.

(Via eldia.com.do)

El presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara : ‘Enemigos de RD quieren destruir la patria’

Milton Ray Guevara : ‘Enemigos de RD quieren destruir la patria’:

Today at 12:55 AMMilton Ray Guevara : ‘Enemigos de RD quieren destruir la patria’Teresa Casadoeldia.com.do

Santo Domingo.-El presidente del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara, denunció que el país tiene enemigos que pretenden destruir la nacionalidad dominicana, aunque “para ello sea preciso aniquilar la nación entera”.

Afirmó que esa institución, haciendo honor al patricio Juan Pablo Duarte y a los Trinitarios, defenderá de manera vigorosa, firme e irrenunciable, la soberanía y la identidad nacional.

Sostuvo que el Tribunal Constitucional continuará asumiendo los desafíos jurisdicionales con entereza y competencia profesional, como lo ha hecho exitosamente en los tres años de su creación.

Defiende Constitución

El presidente del Tribunal Constitucional resaltó el mérito indiscutible de la Constitución de 2010 en su misión de traducir armónicamente las aspiraciones de la sociedad, como documento situado en el contexto de una nación que ha tomado conciencia de su soberanía.

Aseguró que la sociedad no está dispuesta a dejarse doblegar por presiones foráneas que pretenden desconocer decisiones de sus poderes políticos.

A su juicio, la Constitución señala el camino a seguir y corresponde al pueblo transitarlo con responsabilidad y lealtad, recordando las palabras del patricio Juan Pablo Duarte: “Trabajemos por y para la patria, que es trabajar para nuestros hijos y para nosotros mismos”.
Ray Guevara pidió al Ministerio de Educación que inicie de inmediato la impresión de 10 millones de ejemplares de la Constitución para que en las aulas, en las casas y en cualquier lugar se emita y discuta un mensaje de amor a la patria, a la dominicanidad y el funcionamiento de las instituciones públicas.

Juez ofrece balance de 2014

En su discurso con motivo del tercer aniversario del Tribunal Constitucional, Milton Ray Guevara informó que durante 2014 ese órgano obtuvo resultados con 407 sentencias, constituyendo un aumento de 40% con relación a 2013, citando los casos de 15 precedentes constitucionales emitidos.

Precisó que la sentencia 256-44 anula la adhesión del país a la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, aclarando que este fallo no cuestiona el derecho de los poderes públicos a integrarse a ese organismo regional.

“El meollo de la decisión referida fue señalar que no se agotó el procedimiento constitucional requerido, exigencia que el Tribunal había convertido ya en precedente”, agregó.

(Via eldia.com.do)

Tribunal Constitucional hace puntualización en controversia por nulidad de adhesión a la CorteIDH

Tribunal Constitucional hace puntualización en controversia por nulidad de adhesión a la CorteIDH:

SANTO DOMINGO. El presidente del Tribunal Constitucional (TC), Milton Ray Guevara, manifestó que la sentencia que declara nula la adhesión de la República Dominicana a la competencia de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos no cuestiona el derecho de los poderes públicos competentes para acogerse a ese organismo.

En un discurso durante la audiencia solemne, con motivo de tu tercer aniversario, dijo que el meollo de la decisión fue señalar que no se agotó el procedimiento constitucional requerido, exigencia que el TC había convertido ya en precedente, en el caso de la Ley número 91 del 3 de febrero de 1983, que creó el Colegio de Abogados.

“En dicha sentencia no se examina la compatibilidad con la Constitución del instrumento de aceptación de la competencia de dicha Corte, tampoco si el Estado dominicano estaba sujeto a la jurisdicción de la misma”. Sostuvo que tampoco se plantea en la sentencia del TC el alcance de la vinculatoriedad de las sentencias de la Corte Interamericana, dictada con relación al Estado dominicano, cuestión vinculada a la válida aceptación de ese tribunal, que sí fue valorada en la sentencia TC/256/14. Indicó que el acuerdo firmado por la alta corte con la Corte Interamericana corresponde al espíritu de cordialidad, diálogo, respeto y cooperación que ha promovido el TC con otras instituciones extranjeras de la misma categoría. “Ello es ajeno absolutamente a las labores jurisdiccionales de cada órgano, en el marco de sus respectivas y soberanas competencias y/o atribuciones jurídicas”. Afirmó que el TC se pronuncia mediante sentencias, decidiendo sobre los asuntos apoderados en el marco de sus respectivas competencias constitucionales y legales; y no al margen de estas. “Las citas por nuestro Tribunal de la jurisprudencia de la Corte Interamericana, son simples citas de desarrollo doctrinal de dicha Corte, en temas o cuestiones, analizadas por esta”. Indicó que la referencia sobre el carácter vinculante de las decisiones de la Corte, a que se hace alusión en la sentencia TC/0084/13, debe ser precisada. Puntualiza que en esa decisión no se examina la compatibilidad con la Constitución del instrumento de aceptación de su competencia y tampoco si el Estado dominicano estaba sujeto a esa jurisdicción.

Proclamó que el desempeño del TC evidencia que continúa actuando como un verdadero “guardián” de la Carta Magna y garante de los principios constitucionales. Expuso que esta función garantista se ha afianzado con decisiones trascendentales para el funcionamiento de la institucionalidad democrática que sustenta la Constitución.

Los resultados

Ray Guevara planteó que a pesar de las precariedades de las instalaciones físicas e inexistencia de los equipos necesarios, en el 2014, el TC obtuvo resultados extraordinarios en su labor jurisdiccional. Dijo que con el esfuerzo y la participación de los 13 magistrados que integran el Pleno fue posible producir 407 sentencias, lo que representa un aumento del 40% de la productividad, en relación al 2013, en el cual se adoptaron 290 decisiones. 

(Via Portada Diario Libre)

Someten recurso al Tribunal Constitucional contra el Código Penal

Someten recurso al Tribunal Constitucional contra el Código Penal:

SANTO DOMINGO. La Fundación Matrimonio Feliz informó ayer que presentó ante el Tribunal Constitucional (TC) una acción directa de inconstitucionalidad contra el Código Penal Dominicano, al considerar que la modificaciones incluidas por el Poder Ejecutivo violan el artículo 37 sobre el derecho a la vida.

En un comunicado, la organización de inspiración católica indicó que en su recursos, presentado el pasado 23 de enero, solicitó declarar inconstitucional la expresión “salvo lo dispuesto en el artículo 110”, artículo relativo a las excepciones de interrupción del embarazo.

Señaló que la manera en que la Cámara de Diputados aprobó las observaciones del Ejecutivo en relación con aborto, fue “ignorando la regla constitucional de que la modificación del texto debe ser aprobado por ambas cámaras”.

El Código Penal con las observaciones relativas al aborto terapéutico fue promulgado el pasado 19 de diciembre del 2014 por el presidente Danilo Medina, luego de una amplia discusión a favor y en contra de esta modificación.


(Via Portada Diario Libre)

Fraude laboral - listindiario.com

Fraude laboral - listindiario.com:

Puntos de vista 28 Enero 2015

 
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
Fraude laboral
     
 
 
Wanda Méndez
wandamendez47@gmail.com

El Tribunal Constitucional rechazó recientemente una acción directa de inconstitucionalidad que buscaba se anule el artículo 211 de la ley 16-92 o Código de Trabajo, que  sanciona penalmente y tipifica como fraude la retención de salario a los trabajadores.

Esa disposición dice: “Se castigará como autor de fraude y se aplicarán las penas establecidas en el artículo 401 del Código Penal, según la cuantía, a todas las personas que contraten trabajadores y no les paguen la remuneración que les corresponda en la fecha estipulada o a la terminación de la obra o servicio convenidos”.

Mediante la sentencia 381/14, el TC validó el artículo impugnado y declaró que se ajusta a la Carta Magna, “toda toda vez que de su aplicación no se deriva la violación del artículo 69.5 de la Constitución”, que prohíbe que una persona sea juzgada dos veces por una misma causa, como alegó el accionante.   

El Tribunal Constitucional expuso que las acciones laborales que surjan a consecuencia de la ejecución del contrato de trabajo, están sometidas a reglas procesales muy particulares previstas en la misma Ley número16-92, para los casos en que puedan concurrir con otras acciones pendientes en otras jurisdicciones.   

Subraya que es la propia normativa laboral que ha previsto una solución procesal para los casos que se estén conociendo ante esa jurisdicción y guarden conexidad con otros pendientes de solución en la jurisdicción penal, cuya acción pública quedará en estado hasta que dichos tribunales (los laborales) decidan definitivamente el asunto. Wanda Méndez Para comunicarse con la autora

(Via www.listindiario.com)

IMPORTANTE La DGII pone a disposición el impuesto a patrimonio

La DGII pone a disposición el impuesto a patrimonio:

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La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) puso a disposición de los propietarios de inmuebles y contribuyentes del Impuesto al Patrimonio Inmobiliario (IPI) las autorizaciones de pago correspondientes al año 2015. Asimismo comunicó que el pago de la primera cuota debe ser realizado a más tardar el miércoles 11 de marzo de este año.

De acuerdo con un comunicado emitido ayer, la DGII explica que los contribuyentes pueden obtener sus autorizaciones de pago a través de la Oficina Virtual, Sección Consulta, Opción “Autorizaciones de Pago”, así como también imprimir la declaración jurada ingresando a la Consulta de Cuenta Corriente y pulsando el número de documento en el Estado de Cuenta Consolidado.

Para aquellos que no estén inscritos en la Oficina Virtual, pueden obtener sus autorizaciones de pago accediendo en la Sección de Consultas de nuestro sitio web www.dgii.gov.do, a la opción Consulta Cuotas IPI 2015. En caso de tener alguna autorización de pago pendiente de años anteriores también podrán generarlas a través de las vías antes mencionadas.

La DGII recordó a las personas que hayan vendido inmuebles que aún formen parte de su liquidación de IPI o patrimonio inmobiliario, que pueden pasar por la administración local que le corresponda según su localidad para solicitar el “descargo” conforme a las disposiciones y los requisitos establecidos.

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El MIP inicia curso para la implementación del Tratado sobre Control de Armas

El MIP inicia curso para la implementación del Tratado sobre Control de Armas:

Today at 3:57 PM El MIP inicia curso para la implementación del Tratado sobre Control de Armas nd

SANTO DOMINGO.- El Ministerio de Interior y Policía (MIP) inició hoy curso de Entrenamiento para la Implementación del Tratado sobre el Comercio de Armas, bajo la supervisión de Mélanie Régimbal, directora del Centro Regional de las Naciones Unidad para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC). La apertura del curso fue presidida por el General de Brigada (ERD) Ricardo Rosa Chupany, viceministro para Control de Armas del MIP, en representación del ministro licenciado José Ramón Fadul, y contó con la presencia de la encargada de negocios de la Embajada de Alemania, señora Gabriela Weber y el director de Inteligencia de las Fuerzas Armadas y el Ministerio de Defensa, coronel Rafael Antonio Núñez Veloz. Entre los participantes en la apertura del curso, que concluirá el próximo viernes, se destacó el diputado Víctor Bisonó Haza, así como altos oficiales de las instituciones que componen el Ministerio de Defensa y de la Policía Nacional. Al pronunciar las palabras de apertura, tanto la señora Gabriela Weber como Mélanie Régimbal destacaron la importancia de la capacitación y el fortalecimiento de los conocimientos en materia de combate al tráfico y comercio ilícito de armas convencionales. Mientras que el general Ricardo Rosa Chupany destacó la importancia del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) firmado por 67 países el 3 de junio de 2013, como una nueva herramienta con capacidad para prevenir violaciones de los Derechos Humanos o del Derecho Internacional Humanitario. Agradeció a las señoras Weber y Régimbal por el apoyo ofrecido al país a través del Ministerio de Interior y Policía, para combatir el tráfico ilícito de armas, incrementar los niveles de seguridad y reducir el número de víctimas provocadas por el uso de armas de fuego. Explicó que los objetivos del curso son ayudar a reducir los efectos indeseados del comercio ilícito de armas convencionales y los efectos negativos que provocan en la sociedad. Otros de los objetivos del curso son promover la implementación eficaz del Tratado de Comercio de Armas, así como ayudar a identificar los elementos bajo el ámbito de aplicación del referido tratado y ofrecer una muestra de las mejores prácticas en materia de control de transferencias. Además, asistir a los estados en la creación de una lista de control nacionales, evaluar los riesgos de exportación e identificar las medidas de mitigación de riesgos de exportaciones de armas.

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viernes, 23 de enero de 2015

+ Consultas en Materia Laboral (Faltas del empleado)

CONSULTORIO LABORAL. Empleados duermen en horario de trabajo



 
Por 
carlos.hernandez[@]claro.net.do  
Periódico Hoy
23 diciembre, 2014 2:00 am

Quisiéramos nos orientara sobre la situación que tenemos con varios empleados que trabajan en la seguridad de un residencial. El problema es que los condóminos los encuentran durmiendo y la mayoría de las veces vienen a firmar el Libro de Asistencia y luego se retiran y por esta razón los pagos mensuales para sus salarios y acumular sus prestaciones ha mermado considerablemente, lo que nos imposibilita cancelarlos y liquidarlos. ¿Cómo afrontar una cancelación sin dinero para liquidarlos? ¿Quién será demandado, el Presidente de la Junta o la Junta como institución?

Si esos empleados están cometiendo esas faltas (se la pasan durmiendo, siendo vigilantes; firman Lista de Asistencia y luego se van) eso hay que documentarlo, y la mejor manera es denunciar la situación al MT y solicitar la visita de un Inspector. Para esa visita es conveniente tener disponibles testigos sobre los hechos, que el inspector pueda entrevistar.

Ocurrida la visita de inspección, es conveniente escuchar la recomendación del inspector, pues suelen tener mucha experiencia, es decir suelen dar una buena orientación: Si el inspector opina (verbalmente, pues no lo va a poner por escrito) que hay elementos suficientes para ejercer un despido justificado (o sea, sin pago de prestaciones), y si el abogado que ustedes tengan y consulten, coincide con el inspector, entonces podrían aventurarse a hacerlo.

Luego, tendrían que ejercer un despido, respetando unos rigurosos plazos (de de 15 días y de 48 horas) legales, para lo cual es prudente asesorarse pues cualquier error podría echar a perder el caso, aunque tengan las pruebas.

Y lo otro que es importante es estar preparados para echar un pleito en los tribunales que podría durar entre 1 a 3 años, dependiendo de múltiples factores; y en ese pleito van a necesitar testigos, que podrían ser los mismos que el inspector entreviste.

Esa demanda no los librará de pagar los llamados derechos adquiridos: Regalía Pascual y vacaciones. En el caso de ustedes no se paga Bonificación.

En cuanto a sus preguntas relativas al Residencial, éstos poseen personalidad jurídica. Sin embargo, hay algunos que muy antiguos o que por descuido carecen de personería jurídica; y en tal caso, si yo fuese el demandante actuaría y pusiera en causa a todos los condóminos. Legalmente, todos son solidariamente responsables (Art. 13 del CT y Arts. 1197 y siguientes del Código Civil).

+ Consultas en Materia Laboral (No reportar a Seguridad Social y despidos masivos)

CONSULTORIO LABORAL. Grupo de empleados someten



 
Por 
carlos.hernandez[@]claro.net.do
Periódico Hoy
30 diciembre, 2014 2:00 am

1. Un grupo de empleados sometieron a su empleador bajo el Art. 97.14 del CT (no reportar a Seguridad Social). El tribunal de trabajo falló a favor de los empleados, por lo cual el empleador tuvo que pagarles las prestaciones laborales, más una indemnización por no reportarlo a la Seguridad Social. Además lo sentenciaron al pago de 6 meses de salario ordinario. Mi pregunta es si el empleador debe reportar esos 6 meses de salario ordinario a la Seguridad Social, o qué otra parte de las prestaciones o la compensación también debe ser reportado a la seguridad social.

En mi opinión lo único que debería reportarse a la TSS es lo que constituye y es parte del salario cotizable, conforme a la Resolución 72-03 del Consejo Nacional de Seguridad Social, esto es el sueldo fijo, las comisiones y las vacaciones. Fuera de eso no le veo sentido ni base legal a reportar a la TSS otras cosas. No obstante la TSS, en la sección de Preguntas & Respuestas de su portal de Internet, aunque reconoce que lo único cotizable es lo ya dicho, señala que “las prestaciones correspondientes a preaviso, cesantía y proporción de regalía se registran en la casilla ‘Ingresos Exentos’”.

En su caso, esos 6 meses de salario constituyen una indemnización por dimisión justificada, según lo previsto en el Art. 101 del CT, y equivalen jurídicamente hablando, a daños y perjuicios. Pienso que eso tampoco debe reportarse a la TSS pues no es salario cotizable.

 

2. Trabajé en una empresa y hace 3 meses hubo unos despidos masivos y ahí salí de la misma. Esta empresa acostumbraba a pagarnos la bonificación en diciembre. Cuando me liquidaron no la incluyeron para pagarlas luego del cierre de año. Ahora resulta que a los empleados vigentes les van a pagar la bonificación en diciembre y a los ex empleados en abril.

Mi recomendación es que aguante a que llegue abril para cobrar la bonificación; eso es lo más práctico, pues ponerse a reclamar ahora significará una de dos: o presentar una denuncia al Ministerio de Trabajo para que luego se haga una visita de inspección, y quizás un sometimiento penal-laboral; y la otra opción es poner una demanda laboral; y en cualquiera de los dos casos el asunto va a llegar hasta abril sin haber cobrado.

+ Consultas en Materia Laboral ( Pluriempleo y anticipos de las indemnizaciones laborales)

CONSULTORIO LABORAL. Seguridad de importadora china cancelado



 
Por 
carlos.hernandez[@]claro.net.do  
Periódico Hoy
06 enero, 2015 2:00 am

1. Laboraba como seguridad en una importadora china y mi jefe decide cancelarme, y yo, conociendo mis derechos fui al MT. Me dieron mi papel de prestaciones laborales y se lo entregue a él. Luego de eso esperé 11 días y me presento donde mi ex jefe y éste me dice que no va a pagarme porque yo soy militar; que no me sale liquidación. ¿Qué puedo hacer? ¿Hablar con un inspector del MT o interponer una demanda?

En un caso así, a usted le corresponde liquidación y todos los demás derechos laborales; no importa que usted sea militar o policía, pues nada impide el pluriempleo. Al contrario el Art. 9 del CT permite que una persona preste a más de un empleador, siempre que cumpla con los horarios y compromisos pactados con cada empleador. Esto es posible, salvo que se haya pactado una llamada “cláusula de exclusividad”, frecuente en algunos sectores (industria farmacéutica, medios televisivos) o para algunos puestos (gerente general y gerentes medios).

En cuanto a qué hacer: Le sugiero acercarse al MT en donde hay un Servicio de Asistencia Judicial gratuito (en Santiago y Santo Domingo únicamente) y ahí le asignarán un abogado quien probablemente, con sólo una intimación en pago pueda lograr que su ex jefe le pague. Si eso no funciona, ese mismo abogado se ocupará de interponer una demanda ante un tribunal.

 

2. Tengo una duda y mucho me gustaría que usted pueda ayudarme. Resulta que a mi esposo le adelantaron una parte de su cesantía y él no la había solicitado. Quiero saber si eso es legal y si afecta en algo su status en la empresa, pues aparentemente están muy conformes con los resultados que él ha obtenido.

De acuerdo con la jurisprudencia “los valores así recibidos tiene un carácter de anticipos de las indemnizaciones laborales, que solo pueden ser deducidos del pago que corresponda al trabajador que con posterioridad es objeto de un desahucio real” (3° SCJ, 26 Mar. 2003). Eso quiere decir que cuando su esposo se vaya finalmente de la empresa le va tocar su liquidación “normal”, menos la cantidad que recibió ahora, que posee el “carácter de anticipo”. Por ejemplo, si él recibió ahora 80,000; y si en el 2016 lo cancelan y su liquidación asciende a 150,000; a esa cantidad se le restará lo que recibió ahora; es decir que en el 2016 estará recibiendo 70,000.