SANTO DOMINGO. El Tribunal Constitucional (TC) declaró nula de pleno derecho, por violación de la Constitución de la República, una resolución que establece un arbitrio de 4% del valor de las taquillas, entradas y tickets vendidos a clientes de empresas que realizan actividades turísticas en Verón y Punta Cana.
La alta corte declaró admisibles las acciones directas en inconstitucionalidad incoadas por las empresas turísticas Marinarivn S.A., Dolphing Explorer, Animal Adventure Park, Bávaro Runners y Luna Tours S.A., contra la Resolución No. 19/2011, del 6 de diciembre de 2011, emitida por el Concejo de Vocales del Distrito Municipal Turístico Verón-Punta Cana.
Mediante sentencia TC/0067/13 consideró que la decisión, que fija un arbitrio municipal del 4% del valor de las taquillas, entradas y tickets vendidos a cada cliente de las empresas que realizan actividades de excursiones, de la índole que sea, incluyendo las actividades acuáticas, cuyo destino final sea realizado dentro de esa demarcación, por un lado ha sido establecido sin existir una contraprestación que se derive de la existencia de un contrato que se haya originado de un proceso de contratación para la explotación o aprovechamiento del dominio público municipal o la provisión de servicios de suministros.
Asimismo, que por el otro lado, sin que los vocales hubieren obtenido la autorización previa del Concejo Municipal del Ayuntamiento de Higüey que les impone el artículo 82 de la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, para la fijación de los arbitrios dentro de su demarcación, por lo que se verifica la alegada violación al artículo 200 de la Constitución.
Precisa que la decisión es violatoria de la Constitución por cuanto al pretender crear un arbitrio ha originado un impuesto al gravar los ingresos económicos provenientes de las actividades productivas que las accionantes desarrollan dentro de la jurisdicción municipal, sin la aprobación del Congreso Nacional.
Plantea que también se verifica violación al artículo 202 de la Carta Magna, por cuanto las atribuciones y facultades de los representantes locales del municipio de Verón-Punta Cana han sido reservadas a la ley.
Las juntas municipales
El TC consigna que en vista de que las juntas de distritos municipales tienen el carácter de un órgano desconcentrado de los ayuntamientos. También que no obstante tener autonomía normativa, reglamentaria, fiscalizadora, presupuestaria, administrativa y de uso de suelo, es un ente dependiente de los cabildos, cuyas funciones y atribuciones se derivan de una prorrogación de la competencia que estos ejercen para que sus normativas tengan efectividad.
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